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创联新闻
关于尽早建立我国餐饮业餐具消毒行业标准及监管体系的建议
时间:2013-04-25 16:42  浏览
摘要:餐具消毒质量的合格与否,直接关系到就餐者的身体健康,也是预防和控制肠道传染病成败的关键措施之一。随着市场经济的发展,餐饮业特别是中小餐馆和街头饮食摊点的数量增长较快,餐

彩牛彩票平台 餐具消毒质量的合格与否,直接关系到就餐者的身体健康,也是预防和控制肠道传染病成败的关键措施之一。随着市场经济的发展,餐饮业特别是中小餐馆和街头饮食摊点的数量增长较快,餐具消毒效果的好坏随之成为人们关注的敏感话题。

目前餐具消毒行业存在的问题及其造成的影响主要表现为:

1、餐饮具消毒行业的国家强制性标准欠缺。目前我国餐具集中消毒行业尚无一个通行的行业标准,现行法规中也未明确其监管部门,对厂房如何装修、消毒时间和温度的标准、消毒液、洗洁精种类以及使用剂量的标准、从业人员是否持健康证上岗等都没有明确规定。同时,该行业的生产流程及产品质量标准的缺乏致使该行业门槛极低、鱼龙混杂,造成行业内部的恶性竞争。

2、餐具集中消毒企业卫生规范欠缺。据调查,部分消毒餐具出自小作坊,厂房往往位于城乡接合部,企业的卫生环境、消毒、包装环节均存在不少卫生隐患,很难保证餐具消毒到位。部分具备消毒设备的生产商为节省经济成本,消毒柜和烘干机都是摆设。由于卫生检验部门并没有对餐具集中消毒行业清洗餐具时应使用何种消毒液、洗洁精以及清洗程序进行强行规定,部分黑作坊甚至直接由人工用洗衣粉和工业用碱清洗,对消费者的身体健康造成了重大威胁。

3、相关部门监管缺失,三无餐具大行其道。

1)2004年出台的《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》取消了卫生部门对消毒服务机构的卫生许可证发放制度,消毒餐饮具公司注册时不用事先取得卫生许可证就能办理营业执照。由于消毒餐饮具行业尚未纳入前置审批,餐饮具消毒行业只要办理工商营业执照就能营业。

2)违法成本低。据调查,正规的消毒餐具生产企业投资环节应包括设计生产布局、购买相关设备、将粗洗和精洗区域分开、将消毒和包装间进行有效的密闭处理等环节,成本较高,约几十万元。但根据2002年施行的卫生部《消毒管理办法》,对于不按照规范设计和操作的企业,卫生监督部门只能处以5000元以下罚款,违法成本过低导致消毒餐具行业整体水平难以提高。

3)为降低成本忽视消费者健康安全。一些消毒餐具企业以降低成本拼价格为主要竞争手段,不重视品牌和产品质量,以次充好。因此,一些价格低廉的“问题餐具”受到了中小餐馆经营者的欢迎,交的清洗费少,而向消费者收取的消毒餐具费则不少,当消费者质问为什么消毒餐具有污渍时,服务员甚至回答:“要是我们自己洗肯定不会有这些污渍。”而大型餐具消毒企业生产的产品因价格较高,市场份额明显下降。

针对餐饮业餐具集中消毒行业存在的问题,应采取更有针对性的措施,有效提高消毒餐具行业的整体质量水平及餐饮具消毒合格率,为广大消毒者提供干净卫生的就餐餐具,切实保障消费者的合法权益,杜绝因餐具消毒不合格而引发的食源性疾病。

建议:

1、完善相关法律法规。制定出台全国性的配套技术规范和标准,明确餐饮单位餐饮具消毒的具体要求及监管部门,对餐饮具消毒服务单位的硬件设施、工作流程、质量标准等进行规范,提高生产场所、环境、设备、人员健康等准入门槛。对《消毒管理办法》进行修订,加强对违法行为人法律责任的追究和危害因素控制措施的规定,增加处罚种类,加大惩罚力度,增大违法成本。

2、加强相关部门监管

1)根据国家卫生、工商、药监部门《关于加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知》精神,各部门应相互协调,形成合力,建立对餐饮具集中消毒单位监督管理的联席会议制度,严把餐具消毒卫生许可关。卫生部门建立卫生监管档案,对餐饮具抽检不合格消毒单位要依据《消毒管理办法》严肃查处;食品药品监管部门要加大对餐饮业购进的集中消毒餐具实行索证管理;工商行政管理部门要将餐饮具集中消毒单位工商营业执照发放情况及时通报同级卫生行政部门。

2)开展餐具消毒专项整治活动。对消毒设施配备、消毒流程、从业人员健康状况等情况进行专项抽检,建立消毒餐具卫生检测报告索证制度,通过从消毒餐具的生产到餐桌消费进行全程的监管,确保消费者健康安全。

彩牛彩票平台 4、提高公众的健康意识、维权意识及从业人员的职业道德。

1)加强餐具消毒知识培训。从卫生监督员、餐具消毒服务企业、餐具清洗从业人员三个层次举办培训班,使其掌握基本消毒卫生知识,树立严格消毒意识,提高餐具清洗消毒质量。

2)畅通投诉渠道。在传统的来信、来电、来访等投诉渠道的基础上,依托政府网站设立“餐具集中消毒投诉”栏目,让群众投诉不受时间、地域等限制,并制定举报保密制度,消除投诉者后顾之忧。切实做到“有诉必理、有理必果、有果必复”。

3)加大宣传力度。利用报纸、网络、电视专刊专栏讲授宣传消毒知识,提高广大群众的消毒意识和鉴别能力。对提供和使用不符合卫生要求的餐具集中消毒服务机构及餐饮单位,通过卫生监督信息网、新闻媒体予以曝光,屡教不改者,依法予以取缔,并永不能从事该行业,以法律为保障,促进消毒服务机构健康有序发展。


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